Biên độ chỉ ba phiếu cho thấy trận chiến thật sự nằm trong nội bộ Đảng Cộng hòa, không phải với Đảng Dân chủ.
Bài học từ vòng trước
Đây không phải lần đầu Đảng Cộng hòa dùng reconciliation để né phiếu Dân chủ trong năm nay. Hồi đầu năm, Hạ viện đã thông qua một khung reconciliation khác liên quan đến ngân sách cho cơ quan di trú với tỷ lệ sít sao 215-211, và khi đó khung đó cũng chỉ dừng ở việc dựng nền tài khóa chứ chưa phân bổ tiền trực tiếp. Cách làm lặp lại: Đảng Cộng hòa thông qua một khung tổng quát ở ủy ban trước, để dồn chi tiết cụ thể vào một dự luật reconciliation soạn sau — một chiến thuật cho phép giới lãnh đạo giữ nội bộ đoàn kết ở vòng biểu quyết đầu, rồi mới đối mặt với các phe bất đồng ở vòng sau. Lần này, kịch bản đó tái diễn với tỷ số 20-14 tại Ủy ban Ngân sách hôm thứ Năm, sau khi mọi đề xuất sửa đổi của Dân chủ đều bị bác.
Ai được, ai mất trong 95 tỷ USD
Gói ngân sách phân bổ tối đa 60 tỷ USD cho Ủy ban Vũ trang, còn theo một tính toán khác gói này gồm tới 73 tỷ USD cho quốc phòng và tình báo — cho thấy các nguồn tin chưa hoàn toàn khớp nhau về cách phân chia số tiền. Ủy ban Tình báo được cấp tới 13 tỷ USD, Ủy ban Nông nghiệp có thể viết luật hỗ trợ nông dân lên đến 12 tỷ USD, và Ủy ban Hành chính nhận 10 tỷ USD — phần lớn dự kiến dùng làm quỹ trợ cấp cho các tiểu bang áp dụng quy định căn cước cử tri theo đạo luật SAVE America Act. Chủ tịch Ủy ban Ngân sách Jodey Arrington khẳng định phần quốc phòng trong gói này chỉ đảm bảo mức sẵn sàng cơ bản, không phải hiện đại hóa lớn theo Arrington. Phía Dân chủ, dân biểu Brendan Boyle chỉ trích gói này bỏ qua vấn đề chi phí sinh hoạt — mối lo hàng đầu của cử tri trong kỳ bầu cử 2024 theo Boyle.
Rào cản phía trước
Cái khó không nằm ở phiếu Dân chủ — họ vốn bị loại khỏi tiến trình — mà ở chính nội bộ Đảng Cộng hòa. Phó Tổng thống JD Vance đã gặp nhóm nghị sĩ bảo thủ hôm thứ Tư để xoa dịu lo ngại nhưng không đạt được thỏa thuận cuộc gặp bất thành. Một số dân biểu bảo thủ phản đối vì gói ngân sách không kèm biện pháp cắt giảm chi tiêu bù trừ, và với biên độ chỉ ba phiếu, Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson gần như không còn dư địa để mất thêm phiếu nào chỉ ba phiếu. Ở Thượng viện, giới lãnh đạo Cộng hòa cũng chưa rõ có đưa dự luật ra biểu quyết hay không, và một số nghị sĩ tỏ ra hoài nghi với việc tiếp tục dùng công cụ reconciliation lần thứ ba trong năm.
Vì sao điều này đáng theo dõi
Gói ngân sách này không tồn tại trong khoảng trống. Cùng ngày, một dự luật quyền lợi cựu chiến binh bị rút khỏi sàn Hạ viện sau khi gây tranh cãi về việc cắt một số phúc lợi hiện có để bù cho phúc lợi mới bị rút lại — cho thấy nội bộ Đảng Cộng hòa đang chật vật cân đối ưu tiên tài khóa trên nhiều mặt trận cùng lúc, không chỉ riêng ngân sách quốc phòng và bầu cử. Với thời hạn tự đặt ra là trước kỳ nghỉ tháng 8, tốc độ thông qua sẽ là chỉ báo rõ nhất cho việc liệu Đảng Cộng hòa có thể giữ đoàn kết đủ lâu để hoàn tất một dự luật reconciliation đầy đủ, hay lại rơi vào vòng trì hoãn như đã từng xảy ra với khung ngân sách di trú đầu năm nay.
Đọc các bản tin gốc tại các liên kết nguồn bên dưới.